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文化大學行政管理學系教授項程華表示，任何一個在學校待過的教職員都知道，升等、聘任案，要詳細審查，採事前同意制，因為不通過的可能極大，沒同意之前不可以先行升等、聘任。校外兼職、兼課，原則上採準則制，符合要件之下基本都同意，不通過的機會極小，所以（本人或校外機構）提出申請，容許事後追認。
此外，項程華指出，依據台大臨時校務會議時公布的統計資料，兼職案大都無法在兼職前通過，37件兼職案，35件學校同意公文是後送，比例高達是95%。換言之，10個有9個半都是如此。其實原因很簡單，教授治校的原則各級會議都以學校教師為主，教授們教學研究忙碌不堪。要經過各系、院、校三級會議開會通過，怎麼可能讓案子隨到隨審。
他說，外面各事業單位的聘書，隨時會到，學校要找齊人開會都要時間，校外獨立董事又是法規許可的兼職，也無必要隨到隨審。這是行政慣例，也是實際需求，是內規，校務會議也討論過，要追究每個相信內規的人都違法，「硬要說這是管中閔的問題，就是在找碴。」
項程華表示，教育部一方面說尊重大學自治，一方面卻又干預這種本來就有法規明訂允許的校外兼職，學校的行政慣例，這是何種標準？他舉例，教長吳茂昆在國外成立公司拿學校發明申請個人專利，事先未經學校同意就先做了，他說他個人覺得是合法，他卻說管中閔是違法，到底他的標準是什麼？
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